编号:002
各参选人:
“安庆市水利发展有限公司城市级虚拟电厂管理平台项目设计(项目编号:CG-AQ-W2025-384)”比选文件异议的回复如下:
一、异议的回复
1、问:业绩要求不合理性:比选文件中要求参选人提供自 2022 年 1 月 1 日(含)至投标截止之日(以合同签订时间为准),具有虚拟电厂项目设计业绩,每提供一个业绩得 6 分,此项最多得 12 分。
虚拟电厂作为新兴领域,行业发展时间较短,拥有相关业绩的企业数量有限。若将虚拟电厂项目设计业绩设为加分项,会使具有此类业绩的少数企业在投标中占据明显优势,经全国各大平台及系统查询, 具有虚拟电厂项目设计业绩的公司全国仅一两家,此项业绩要求具有严重控标性、排他性、指向性。且虚拟电厂和光伏储能项目息息相关, 全国虚拟电厂设计项目招标以虚拟电厂设计或光伏项目设计或储能项目设计设为项目招标要求。(均有据可查,详见附件一)。
建议参选人自2022 年 1 月 1 日(含)至投标截止之日(以合同签订时间为准),具有虚拟电厂项目设计业绩,每提供一个业绩得 6 分,此项最多得 12 分。修改为参选人自 2022 年 1 月 1 日(含)至 投标截止之日(以合同签订时间为准),具有虚拟电厂设计或光伏项目设计或储能项目设计业绩,每提供一个业绩得 6 分,此项最多得12 分。
答:不予修改。本项目招标内容为虚拟电厂管理平台项目设计,故设置虚拟电厂项目设计业绩作为加分项,贵单位提出的光伏项目设计或储能项目业绩与本项目招标内容不符。
2、问:拟投入本项目的人员资格和能力要求缺乏合理性:比选文件规定设计团队人员:信息化专业人员具有信息系统项目管理师证书, 然而该证书在本项目实际实施过程中的必要性和关联性缺乏合理说明。
据我司了解和行业实践经验,信息系统项目管理师证书侧重于理论知识考核。但实际项目实施过程中,遇到的情况复杂多变,并非仅靠理论知识就能解决。拥有此证书并非是保证项目顺利完成的决定性条件。同时,市场上具备该特定资质的人员数量有限,设置此要求可 能会限制潜在投标人的范围,不符合充分竞争的原则,也可能导致一 些有实力但人员资质不完全符合的优秀企业被排除在外。
该评分办法具有排他性,存在控标的嫌疑,严重违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条:“招标文件不得要求或者标明特定 的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”及《招标投标法实施条例》第三十二条:“招标文件不得以不合理的条件限 制或排斥投标人 ”。可能涉嫌设置不合理门槛,具有唯一指向性及明 显排他性嫌疑。
因此,建议设计团队人员(信息化专业人员):修改为:“信息化专业人员具有信息系统项目管理师证书或智能化及其相关专业高级工程师的,得 3 分。
答:不予修改。智能化及其相关专业高级工程师偏向于智能化施工项目,而虚拟电厂平台建设含集控中心、硬件设备配置、软件平台设计等内容,信息系统项目管理师证书更符合本项目人员需求。
二、联系方式
1.采购人信息
名 称:安庆市水利发展有限责任公司
地 址:安徽省安庆市大观区宜园路16号
联 系 人:丁奕文
联系方式:0556-5578835
2.采购人管理部门
名 称:安庆市交通控股集团有限公司集采中心
地 址:安徽省安庆市大观区宜园路16号
联 系 人:王女士
联系方式:0556-5579928
3.招标代理机构信息
名 称:安庆市皖宜项目咨询管理有限公司
地 址:安庆市大观区集贤南路52号四楼
联 系 人:张媛
联系方式:0556-5999963
2025年9月9日